Нередко органы государственной власти издают административный документ под названием «приказ» со словом «распоряжение», написанным в скобках; в ГОСТ Р 7. 0. 97-2016 есть аналогичное уравнение, что позволяет предположить, что эти понятия синонимичны.
Однако тем, кто хочет понять разницу между ними, рекомендуется обратиться к словарю, в котором даны четкие определения каждого понятия. Толковые словари определяют приказ как официальное поручение государственного органа, руководителя ведомства, командира роты или военного ведомства. Согласно тому же словарю, слово «приказ» трактуется как команда на выполнение какого-либо проекта.
Из этого можно сделать разные выводы.
- И то, и другое — формальные виды оформления.
- Оба используются для направления задач и исполнения лицом, указанным в документе.
- В обоих случаях это указания администрации.
Но в чем разница, когда нужны распоряжения, а когда их нужно подготовить? Поскольку содержание обоих документов одинаково, существует два подхода к выбору того, когда и что издавать. Первый предлагает сосредоточиться на объекте последовательности. Согласно этой логике, создается приказ на выполнение одной задачи, а если поручение «долгоиграющее», то создается распоряжение; второй подход подходит для крупных организаций с иерархической системой управления.
В такой организации приказы издает высшее руководство — генеральный директор, учредитель, а распоряжения — руководители отделов и подразделений.
Мы собрали все различия между этими терминами в таблицу, чтобы вам было легче ориентироваться.
Руководитель учреждения или организации
Руководитель учреждения или организации или отдела и подразделения
Для выполнения каких обязанностей
Основные задачи — задачи, затрагивающие деятельность всей организации
Функциональные, разовые обязанности или связанные с отделом, конкретным подразделением или сотрудником
Для кого он предназначен
Относится ко всем или большинству работников
Для небольшого числа работников, участков
Долгосрочные, с возможностью изменения при необходимости
Это действует в течение короткого периода времени, пока приказ не будет применен. В большинстве случаев изменения не вносятся, а издается новый приказ.
Согласно правилам ГОСТ Р 7. 0. 97-2016, когда создается совместный документ, он начинается со слова «приказ» или «распоряжение».
ГОСТ Р 7. 0. 97-2016 не содержит инструкций о том, как правильно исполнять команду, но она обычно начинается со слова «приказ» или «обязанность».
Кто и по каким правилам издает распорядительные документы
Оба вида инструкций издаются только в письменном виде директором. Конкретных правил не существует, так как невозможно предусмотреть все варианты в каждом конкретном случае. Однако существует общий образец и некоторые рекомендации, которые помогут вам подготовить юридически правильный документ.
Обратите внимание на следующие моменты
- Рекомендуется оформлять документацию на фирменном бланке организации.
- Каждая команда должна быть пронумерована (обязательна специальная форма регистрации в журнале или внутренней электронной системе), сообщать о дате и месте возникновения проблемы, о
- В тексте следует описать задачу и ответственного за ее выполнение, а также определить срок ее исполнения. При необходимости следует добавить информацию о сотруднике, контролирующем выполнение задания.
- Заключительный этап — подпись начальника.
Оба документа могут быть выданы ответственным лицом (всем органом или его частью), поэтому дополнительных согласований не требуется.
После того как документы готовы, они передаются всем заинтересованным сторонам. Сотрудники должны подписать документ, убедившись, что они ознакомлены с инструкциями и сроками, которые необходимо выполнить. Если сотрудников много, можно подготовить специальные подписные листы.
Ниже приведен образец, который можно легко ввести в определенных ситуациях.
А теперь конкретный пример команды:.
‘Привлечение’…
3 октября 2022 г.
Для благоустройства территории, прилегающей к Государственному институту финансового образования «Аллюр» в Олимпийской спортивной школе для детей и подростков
- До 05. 10. 2022 года будут приобретены два уличных горшка и установлены у входа в центральное здание школы.
- Назначаю бухгалтера Викторову В. В. ответственной за эти горшки.
- Ответственным за установку этих горшков назначаю г-на Петрова П. П., тренера по конному спорту.
Иванов И. И. Иванов И. И. Директор.
Директор школы Викторова В.В.
Тренер по конному спорту Петров П. П. Петров П. П.
Сроки хранения
Приказ Росархива № 236 от 20. 12. 2019 года — документ в виде приказов и распоряжений как по основной деятельности, так и по административно-финансовым вопросам — должен храниться не менее пяти лет. Однако это минимальный срок хранения, и орган имеет право увеличить его по своему усмотрению.
Чем отличаются Приказ и Распоряжение в организации
Приказы и директивы — это локальные нормативные акты, направленные на регулирование внутренних вопросов внутри организации. За пределами компании они не имеют юридической силы. Особенность этих документов в том, что они считают синонимами, хотя закон с ними не борется.
Однако на практике принято отделять приказы от инструкций. Штраф за «неправильный» вариант не предусмотрен, поскольку закон не содержит четких указаний, в каких случаях нужны команды, а в каких — нет. Проще говоря, он не штрафует предприятия за выбор определенной формы документации.
Каковы различия между двумя нормативными актами? Существует несколько критериев
- Промежуток. Приказ подразумевает длительное действие, команда — короткое, необходимое, нужное для реализации данного проекта. Например, приказ о назначении главного бухгалтера и приказ о выходе главного бухгалтера на работу в отпуск.
- Недействительный статус. Приказ действует до тех пор, пока не будет отменен к указанному сроку или следующим приказом. Приказы в принципе действительны до истечения установленного срока, и конкретная отмена не требуется.
- Лицо, издающее приказ. Приказы подписываются начальником и редко их заместителями. Начальники служб и руководители отделов издают приказы.
- Возможность внесения изменений. Изменять приказы не принято — проще издать новый документ. На самом деле изменения в приказах очень распространены и происходят практически повсеместно.
- Объект. Приказы решают долгосрочные сферические задачи. Например, назначают людей на должности или утверждают регламент работы. Приказы помогают решать оперативные проблемы и дела.
Таким образом, на практике существует не одно различие между приказом и командой, а целый ряд различий. Важно отметить, что правила, регулирующие использование таких распоряжений, могут отличаться в разных компаниях. Например, в одной компании может быть принято издавать приказы о работе в праздничные дни, в то время как в другой к этому относятся по-другому.
Приказы и распоряжения — это локальные нормативные акты, издаваемые руководителями компаний и лицами, их заменяющими.
Обе формы документации требуют делового стиля и единой (внутриорганизационной) модели. Используются простые предложения, четкие формулировки и недвусмысленные выражения. Отдельные пункты утверждаются в виде отдельных абзацев — это облегчает внесение изменений в документ при необходимости.
Теперь об определении периода полномочий. Здесь возможны несколько вариантов. Например, период действия документа может относиться непосредственно к тексту. Если конкретная дата или период не указаны, полномочия считаются неограниченными (до отмены).
Приказ имеет срок действия, определяемый выполнением соответствующих условий. Если условия выполнены, документ автоматически считается исполненным и не требует явной отмены.
В каких случаях издается Приказ
Приказы — это локальные нормативные акты, подписанные генеральным директором организации. Их юрисдикция распространяется на все юридическое лицо, а полномочия зачастую неограниченны. В зависимости от масштаба решаемой проблемы принято разделять эти нормативные акты, издаваемые руководителем корпорации, на три типа
- Организационные вопросы. Это создание или реорганизация АП, выделение или распределение структурных подразделений, утверждение организационных структур, предоставление права подписи документов, установление внутренних правил и внутреннего распорядка.
- Основные виды деятельности. Финансирование деятельности компании, поставка материалов и оборудования, инициирование и оценка проверок, утверждение производства, переводы, контроль качества.
- Персонал. Назначение и увольнение сотрудников, прием на работу, расторжение трудовых договоров, утверждение новых должностей, программы отпусков, пособия, отзыв из отпуска.
Что такое Распоряжение
Вторая форма местного нормативного права, Приказ, посвящена решению сферических и более функциональных проблем. Издать такой документ имеет право генеральный директор, а также лицо, его замещающее, руководитель структурного подразделения и начальник отдела. Как правило, срок действия приказа ограничивается исполнением срока, к которому он относится.
Например, начальник отдела подписывает документ, призывающий сотрудников отработать три часа в свой выходной день. Если сотрудник отработает эти три часа, то срок действия приказа считается выполненным, документ утрачивает силу и отправляется в дело.
Примеры проблем, на которые следует обратить внимание, включают
- Возложение обязанностей на работника, когда нет основного работника, например, в случае
- переписной организации; и
- внесение изменений в должностные инструкции; и
- промежуточный (окончательный, предварительный) анализ эффективности работы магазина (например, рекламные кампании, новое оборудование).
- Для вызова сотрудников на работу в праздничные дни, для
- Направлять сотрудников на обучающие семинары.
Изменять приказы не принято. Если документ больше не нужен до реализации ситуации, для которой он был издан, издается новый приказ или ненужный документ просто уничтожается. Это еще одно достаточно важное различие между двумя формами.
Приказ может содержать ряд положений. Это ряд задач для исполнителя. Например, приказ о внедрении процедуры, назначении ответственного за контроль ее выполнения и назначении ответственного за уведомление структурного подразделения. Команды ограничиваются оформлением. То есть они определяют сроки, требования и обязанности.